Este resumen del Acuerdo Laboral de Proyecto (PLA) se centra en la controversia que rodea a los Acuerdos Laborales de Proyecto (PLA) obligatorios en Oregón, particularmente en respuesta a la Orden Ejecutiva 24-31 de la gobernadora Tina Kotek, emitida el 18 de diciembre de 2024. La orden ejecutiva ordena el uso de PLA en casi todos los proyectos de construcción financiados por el estado.

Lo que necesitas saber:

Definición de Acuerdos Laborales de Proyecto (PLAs)

  • Los PLA son acuerdos de negociación colectiva previos a la contratación que requieren mano de obra sindicalizada y establecen términos y condiciones de empleo en proyectos de construcción pública.
  • Si bien se han utilizado con éxito en algunos proyectos voluntarios, su imposición restringe la competencia de los contratistas y suscita preocupaciones sobre la equidad en la contratación pública.

Orden Ejecutiva del Gobernador Kotek (OE 24-31)

  • Requiere PLA en todos los proyectos financiados por el estado donde los costes de mano de obra superan el 15% del coste total.
  • Tiene como objetivo aumentar la diversidad de la fuerza laboral y garantizar la estabilidad laboral mediante la prevención de huelgas y disputas.
  • Los críticos argumentan que excluye a los contratistas no sindicalizados, aumenta los costes y reduce la competencia.

Críticas y oposición a los PLA obligatorios

  • Aumento de los costes: Los estudios sugieren que los PLA aumentan los costes del proyecto entre un 15 y un 22%, lo que hace que la construcción pública sea menos rentable.
  • Impacto en los contratistas no sindicalizados: Los contratistas que operan sin sindicatos enfrentan riesgos de responsabilidad, incertidumbre en la fuerza laboral y participación restringida en proyectos estatales.
  • Competencia justa y abierta: Los PLA obligatorios entran en conflicto con las leyes de contratación pública de Oregón, que exigen licitaciones abiertas y competitivas.
  • Falta de aportaciones de la industria: Las asociaciones de construcción, las organizaciones de contratistas minoritarios y las empresas no fueron consultadas antes de que se emitiera la orden ejecutiva.

Oposición de amplia base

  • Varios grupos clave de la industria y los negocios se oponen a la OE 24-31, entre ellos:
  • Contratistas Generales Asociados (AGC) de Oregón
  • Asociación Nacional de Contratistas Minoritarios (NAMC, por sus siglas en inglés) de Oregón
  • Constructores y Contratistas Asociados (ABC)
  • Negocios e Industria de Oregón (OBI)
  • Legisladores republicanos y juntas editoriales
  • Preocupaciones de los contratistas minoritarios: Los grupos que representan a los contratistas de color argumentan que los PLA perjudican desproporcionadamente a las pequeñas empresas no sindicalizadas, lo que reduce las oportunidades para las empresas propiedad de minorías.

Perspectiva nacional sobre los EPL

  • La junta editorial del Boston Globe y el gobernador de California, Gavin Newsom, han criticado los PLA, argumentando que inflan los costes y limitan la competencia.
  • Ejemplos de Oregón, como el Proyecto de Circunvalación Newberg-Dundee, demuestran cómo los PLA condujeron a sobrecostes y a una participación limitada de los contratistas.

Reacciones legales y políticas

  • Los legisladores y las asociaciones comerciales de Oregón están explorando desafíos legales y legislativos a la OE 24-31.
  • Las comparaciones con políticas federales y estatales similares sugieren posibles conflictos constitucionales y estatutarios.

Conclusión de LatinoBuilt

LatinoBuilt apoya a las partes interesadas que se oponen a los PLA obligatorios, argumentando que aumentan los costes, reducen la competencia e impactan desproporcionadamente a los contratistas no sindicalizados y minoritarios. LatinoBuilt cree que debemos desafiar la orden ejecutiva del Gobernador Kotek y abogar por los PLA voluntarios, en lugar de obligatorios.

 

Una visión general de los Acuerdos Laborales de Proyecto (PLA) y la Orden Ejecutiva del Gobernador Kotek (OE 24-31)

Este Panorama de los Acuerdos Laborales de Proyecto (PLA) se centra en la controversia que rodea a los Acuerdos Laborales de Proyecto (PLA) obligatorios en Oregón, sobre todo en respuesta a la Orden Ejecutiva 24-31 de la Gobernadora Tina Kotek, emitida el 18 de diciembre de 2024. La orden ejecutiva obliga a utilizar PLA en casi todos los proyectos de construcción financiados por el estado.

Lo que debes saber:

1. Definición de los acuerdos laborales de proyecto (PLA)

  • Los PLA son convenios colectivos previos a la contratación que exigen mano de obra sindical y establecen las condiciones de empleo en los proyectos de construcción pública.
  • Aunque se han utilizado con éxito en algunos proyectos voluntarios, su obligatoriedad restringe la competencia de los contratistas y suscita dudas sobre la equidad en la contratación pública.

2. Orden Ejecutiva del Gobernador Kotek (OE 24-31)

  • Exige PLA en todos los proyectos financiados por el Estado en los que los costes laborales superen el 15% del coste total.
  • Pretende aumentar la diversidad de la mano de obra y garantizar la estabilidad laboral evitando huelgas y conflictos.
  • Los críticos argumentan que excluye a los contratistas no sindicados, aumenta los costes y reduce la competencia.

3. Críticas y oposición a las PLA obligatorias

  • Aumento de los costes: Los estudios sugieren que los PLA aumentan los costes de los proyectos entre un 15 y un 22%, haciendo que la construcción pública sea menos rentable.
  • Impacto en los contratistas no sindicados: Los contratistas que operan sin sindicatos se enfrentan a riesgos de responsabilidad, incertidumbre sobre la mano de obra y participación restringida en proyectos estatales.
  • Competencia justa y abierta: Los PLA obligatorios entran en conflicto con las leyes de contratación pública de Oregón, que exigen una licitación abierta y competitiva.
  • Falta de aportaciones de la industria: No se consultó a las asociaciones de la construcción, a las organizaciones de contratistas minoritarios ni a las empresas antes de promulgar la orden ejecutiva.

4. Oposición de amplia base

  • Varios grupos industriales y empresariales clave se oponen a la OE 24-31, entre ellos:
  • Contratistas Generales Asociados (AGC) de Oregón
  • Asociación Nacional de Contratistas Minoritarios (NAMC) Oregón
  • Constructores y Contratistas Asociados (ABC)
  • Empresa e Industria de Oregón (OBI)
  • Legisladores y consejos editoriales republicanos
  • Preocupaciones de los contratistas minoritarios: Los grupos que representan a los contratistas de color argumentan que los PLA perjudican desproporcionadamente a las pequeñas empresas no sindicadas, reduciendo las oportunidades de las empresas propiedad de minorías.

5. Perspectiva nacional sobre los PLA

El Consejo Editorial del Boston Globe y el gobernador de California Gavin Newsom han criticado los PLA, argumentando que inflan los costes y limitan la competencia.

Ejemplos de Oregón, como el proyecto de circunvalación Newberg-Dundee, demuestran cómo los PLA provocaron sobrecostes y limitaron la participación de los contratistas.

6. Reacciones jurídicas y políticas

Los legisladores y las asociaciones comerciales de Oregón están estudiando impugnaciones jurídicas y legislativas a la OE 24-31.

Las comparaciones con políticas federales y estatales similares sugieren posibles conflictos constitucionales y estatutarios.

Conclusión de LatinoBuilt

LatinoBuilt se une a las partes interesadas que se oponen a las PLA obligatorias, argumentando que aumentan los costes, reducen la competencia y afectan desproporcionadamente a los contratistas no sindicados y pertenecientes a minorías. LatinoBuilt cree que las PLA deben ser voluntarias y no obligatorias según la orden ejecutiva del gobernador Kotek.